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最高法提審“常州毒地案” 讓公益訴訟挺直腰桿

最高法提審“常州毒地案” 讓公益訴訟挺直腰桿

2020年05月08日 04:56 來源:新京報參與互動參與互動

  最高法提審“常州毒地案”讓公益訴訟挺直腰桿

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  最高法啟動再審,針對本案的法律難點,給出明確的態度,釋放明確的信號,無疑將加速公平正義的到來,給環境公益訴訟樹立一個參照模板。

  5月6日,新京報記者從中國綠發會獲悉,該組織已收到最高人民法院下發的民事裁定書,決定提審“常州毒地案”。此前,一審判決原告“中國綠發會”及“自然之友”敗訴,后二審雖支持部分訴訟請求,但原告仍以事實調查不清,適用法律錯誤,向最高人民法院申請再審。

  2016年發生的常州市“外國語學校毒地案”,可謂一波三折。一審判決,駁回環保組織的全部訴訟請求,要求兩原告負擔189萬余元的訴訟費,引起輿論的軒然大波。

  二審雖然終結了“天價訴訟費”,改判3家污染企業道歉,但繼續駁回環保公益組織關于消除污染影響、恢復生態的核心訴訟請求,讓環保組織贏了面子,輸了里子。

  這樣一個環境公益訴訟案例,不僅讓環保組織很受傷,也不符合公眾的期待。明明污染者已經認定,污染責任也已確定,可污染企業卻無須拿錢治污,為之前的污染買單。

  這起案件中的核心問題,是當地政府收儲土地的污染治理,是不是應該落實“誰污染誰治理”的法律原則,污染企業是不是可以“形式上擔責,實質上免責”,這個問題必須厘清,否則將給污染治理和環境公益訴訟釋放混亂的信號。

  如今,最高法院提審“常州毒地案”,不僅體現了司法的擔當,對于輿論、業界的關切也是一種回應。更重要的是最高法啟動再審,可能將成為此案的重大拐點。這釋放了一個明確的信號,或許將加速公平正義的到來,給環境公益訴訟樹立一個參照模板。

  眼下一個現狀是,很多環保組織對于推動環境公益都有一腔熱情,但他們的努力,卻往往在地方保護主義面前,敗下陣來。此前多起環境公益訴訟中,環保組織屢屢遭遇鑒定貴、取證難、審判難等難題。環境公益訴訟面臨各種有形無形的障礙,讓環保組織舉步維艱。

  鑒于此,此次最高法院提審“常州毒地案”,令人振奮,其示范價值不言而喻。當然,要想真正讓環保組織在公益訴訟中挺直腰桿,破除地方保護主義,還須進一步破解環境公益訴訟制度支持的缺乏,錯案追究的缺位,以及訴訟規則不夠完善細化等諸多痛點,最大限度避免人為干擾,把環境公益訴訟的“門檻”降下來。

  □井泉(媒體人)

【編輯:于曉】
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